当前基础教育改革要明确的几个理论问题

一、关于基础教育改革的目标问题。基础教育改革的目标就是提高全民族的思想道德和科学文化水平。我们讲改革开放、建设有中国特色的社会主义，从根本上说，取决于民族素质提高的程度，取决于劳动者素质的高低。目前，从我国民族的文化结构看，?社会劳动者中大学文化程度所占比例不到2％，高中文化程度约占14％，初中文化程度约占32％，小学文化程度约占30％，此外还有约22％的文盲和半文盲。一些地方还未普及初等教育。从此可以看出，我国劳动者总体文化素质是很低的。提高民族素质的根本出路在于大力加强基础教育。在我国民族素质结构中，初高中文化程度的人数所占比例如能从目前的不到50％提高到75％左右，整个民族素质将会有一个质的变化。

二、关于基础教育改革的核心问题。教育的质量实质上就是民族素质的质量，就是劳动者的质量，就是人才的质量。因此，基础教育改革的核心问题是全面提高教育质量。

三、关于基础教育改革的关键问题。基础教育改革的关键是人的问题，是师资队伍的建设问题。从教师在教育过程中的作用看，受教育者的思想品德、意志行为、知识技能都是教师品德、行为、知识在学生身上的内化；从学校改革过程看，学校内部改革能否深入进行，也取决于教师的素质和态度；从教育战略看，21世纪对教师的要求将从教育观念的完全更新到教学内容，结构、方法、手段等方面会更新、更严、更高。

四、关于基础教育改革的指导思想问题。基础教育改革的指导思想是全面贯彻落实教育方针。全面贯彻教育方针，就是学校在实施对学生教育的过程中，使他们在德、智、体、美、劳几方面都得到协调发展；要使更多的学生能达到大纲规定的教育要求和学业要求；要讲升学率，但不能把升学率当作学校教育追求的唯一目标。

五、关于教育改革的途径问题。教育改革的途径是要采取多渠道、多形式的办学方针。为了解决教育和经济发展不协调的问题，必须从多方面增加教育投资；同时，在学校教育中逐步引人竞争机制。